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　　为深入贯彻落实省委、省政府关于安全生产“大宣传、大教育、大培训”的工作指示，积极响应省应急管理厅党委关于新闻宣传“扩音造势、消声降噪、调弦定调”的工作要求，《湖北应急管理》杂志创新推出记者走基层“蹲点报道”活动。

　　八月起，记者来到宜昌，聚焦“脐橙之城”打造无人机应急救援队、全市首家家庭隐患排查体验馆、宜都创新建立“安全管理提质行动——长板共鉴・短板同补”专项工作机制，为企业安全生产筑牢“金钟罩”……这个秋天，我们将继续扎根三峡门户，书写更多“平安宜昌”的动人篇章！

　　9月4日凌晨1点，几道闪电划破夜空，紧随其后轰隆的雷声唤醒了宜都市应急系统工作人员的安全“神经”，一场大雨已在黑夜中酝酿。

　　宜都市应急管理局党委书记、局长陈凤彪立即赶赴市防汛救灾指挥部，通过全市综合减灾辅助决策平台查看全市各地实况，重点关注磷石膏库及尾矿库安全。

　　此时，宜都市枝城镇三板湖村的兴发集团磷石膏库渣场雨势还不大，但管理站站长周诗柏还是来到中控室，紧盯风险预警平台上实时降雨量等各项指标。

　　“得益于市级综合预警平台的提前预警，我们在9月3日白天就已经提前为晚上可能到来的大雨做好了应对准备。”工作人员冉光诚表示，收到提前预警后，他们白天就已完成全方位巡检和防护，及时增大了厂区回水水量，以防回水池水位过高外溢引发漫坝事故。

　　磷石膏是磷酸生产过程中产生的固体废弃物，每生产1吨磷酸约产生4～5吨磷石膏，它是磷化工产业的主要副产物。宜昌是世界重要的磷矿产区，是全国重要的磷化工业基地，对磷石膏这条磷化工产业“黑尾巴”的治理，宜昌市、宜都市都下了大功夫。

　　磷石膏库是我省尾矿库中比较常见的一类。在宜都市三板湖村，三座“宝塔”盘旋着这条长而密的“黑色尾巴”。三座“土包”层层分明，形成一级比一级小的“塔式”结构。

　　周诗柏直言：“磷石膏库可成‘宝’，也能成‘灾’。管理得当，废弃的磷石膏是良好的建筑材料和肥料添加剂；管理不好，就是悬在周边老百姓头顶的‘炸弹’。”

　　2016年8月11日，开阳县金中镇开磷集团龙井湾磷石膏排渣排土场发生垮塌事故，导致3台装卸车被埋、3名驾驶员失联。

　　“宝塔”下的回水池同样有着巨大的安全风险，回水池蓄有大量的磷石膏库渗滤液，这种渗漏液含有大量的有害物质，不能直接外排，只能循环利用。

　　周诗柏指着堆积区“宝塔”下的回水池说：“一旦发生坝体失稳和溃坝，一场矿山领域的‘泥石流’将给下游村庄、农田、道路和基础设施造成巨大损失。”同时，处理失当的磷石膏还会给生态环境造成巨大负担，磷石膏中的磷、氟、重金属等污染因子极易导致水体和土壤污染，严重危害生态环境安全。

　　为了切实“剪断”磷石膏库里这根“黑尾巴”，近年来，宜都市先后争取中央、省级专项资金支持，分步骤推进磷石膏库风险预警系统建设：为在用磷石膏库搭建基础监测网络，布设应急广播、在线监测数据分析和三维建模等设施，为风险监测筑牢根基。

　　在兴发集团磷石膏库，冉光诚向记者逐一介绍布设在回水池、堆积区周边的“黑科技”：“这处在线表面位移监测装置可以随时监测回水池坝体表面是否有位移、沉降迹象，这处浸润线监测装备可以实时监测渗漏液是否下渗……”

　　随着2025年在建库系统的接入，全市磷石膏库风险预警系统与全省非煤矿山安全风险监测预警系统实现全面联网，数据通过5G网络传输后，实现省、市、县三级在线监管，风险识别时间较以往大幅缩短。

　　在该磷石膏库的渣场管理站外，道路两旁的绿植和屋后的蔬菜长势喜人，与前方堆积区绿意萌动的浅草遥相呼应。“为了保护生态环境，尽可能对磷石膏实现无害化处理，我们采用‘堆一层，种一层’的方式在堆积区撒好草籽，做好绿化。”周诗柏向记者说。

　　湖北国化储能环保科技有限公司磷石膏资源集中库也是磷石膏无害化处理的典范，以往宜都市化工工业园内化工企业均自建磷石膏堆存处置场所，存在场址分散、占地广、利用率低、安全环保设施不健全、管理水平参差不齐等问题，给后期磷石膏资源利用带来不便。

　　宜都市政府规划建设园区企业共用的磷石膏资源集中库，以改善无序堆存现状。目前该磷石膏资源集中库一期已建成运营，堆存量可达到每年400万吨，待二期、三期建设完成后可满足宜都市化工园区企业近20年的堆存需求。

　　该磷石膏资源集中库可实现对磷石膏无害化处理情况进行实时监控，确保各企业输送的磷石膏浆料氟化物含量等各项指标符合标准，对不合格的浆料输送管道立即关停，确保无害化储存与资源化利用全链条符合生态化、标准化要求。

　　汛期是磷石膏库安全管理的高风险期，宜都市各级监管部门、企业通过多项硬核措施防范风险。

　　2025年初，宜都市更新磷石膏库“五人包保”责任体系，明确从市政府分管领导到企业直接负责人的责任，确保责任层层压实。汛期到来前，指导企业完成调洪演算、头顶库风险评估及管控方案优化，督促企业落实24小时值班值守、足额储备防汛物资、开展常态化安全巡查。宜都市还修订完善极端天气紧急撤人制度，主汛期通过监管平台、微信等渠道精准推送预警信息，遇红色、橙色预警第一时间通知企业停产撤人，构建起“监测－预警－处置”的全链条闭环管理模式。

　　在今年6月18日至20日强降雨期间，全市5家磷石膏库及时停工撤人91人次。“政府及时的天气预警，再加上我们新建的应急广播系统，我们可以第一时间把转移避险通知传遍整个库区。”周诗柏说。

　　宜都市应急管理局相关负责人表示，下一步，宜都市将持续对上争取专项资金，深化风险预警系统智能化完善、升级，结合隐蔽致灾因素普查成果，推动科技赋能与制度保障协同发力，实现全市磷石膏库从“风险点”到“安全区”的转变。

　　原标题：《【蹲点报道·宜昌特辑】宜都市多管齐下“剪断”磷矿开发“黑尾巴”》

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